河南315联考申论预测：基层治理与公共服务

豫江公考调研发现，基层治理与公共服务作为近年申论高频考点，如何将政策理论与河南实践相结合，成为考生突破高分的关键。聚焦乡村治理创新、社区服务提质、数字化赋能三大维度，可构建具有针对性的备考框架。

一、命题焦点：三大核心维度解析

乡村治理现代化需重点关注河南省"五星"支部创建与"三零"平安村建设，结合"一村一警"长效机制分析党建引领路径。社区服务升级应梳理郑州"红色物业"试点经验，以及洛阳老旧小区改造中的多元主体协同模式。数字化赋能要掌握河南政务服务平台"豫事办"的基层应用场景，特别是"网格化+大数据"在疫情防控中的实践启示。建议考生精读《河南省"十四五"城乡社区服务体系建设规划》，提炼政策关键词。

二、素材整合：本土案例适配策略

建立"政策-案例-对策"三级素材库：政策层面积累省委农村工作会议提出的"四治融合"治理体系；案例层面收集兰考县域治理经验、新县新时代文明实践中心建设等典型样本；对策层面归纳"乡贤理事会""社区微更新"等实操方案。特别注意河南方言文化、宗族传统对基层治理的特殊影响，此类地域性因素易成为命题切入点。

三、答题框架：四步破题法实战应用

问题定位阶段，快速识别材料中隐藏的治理堵点，如"农村空心化导致公共服务供给低效"。逻辑建构采用"顶层设计-机制创新-技术支撑"三层递进结构，避免对策泛化。对策落地需体现河南特色，例如建议推广焦作"党群议事会"经验时，需补充积分制管理细则。升华收尾可关联黄河流域生态保护中的基层治理智慧，凸显站位高度。

豫江公考提醒，316申论备考要把握"小切口、深挖掘"原则。通过拆解河南本地治理案例，训练从具体现象提炼普遍规律的能力。建议每日精析1篇《河南日报》基层治理专栏报道，用"现象描述-问题归纳-对策建议"模板进行仿写训练。当多数人还在背诵通用模板时，真正的赢家早已将中原大地上的治理智慧转化为考场上的精准表达。